Le Budget de l’État pour 2025 (OE 2025) a bien été approuvé, mais il continue d’alimenter le débat. Si la Commission européenne (CE) a donné son « feu vert » au document à la fin du mois de novembre, elle estime toutefois que le gouvernement portugais n’est pas « totalement aligné » sur les recommandations de l’Union européenne (UE), car il continue de prévoir des aides à l’énergie.
OE 2025 et remarques de la Commission européenne
Comme l’a indiqué Joaquim Miranda Sarmento, ministre des Finances, « la Commission européenne n’a qu’une seule réserve à propos de notre plan budgétaire : la nécessité que le pays supprime totalement les aides liées à la période de l’inflation et à l’Ukraine (2022 et 2023), notamment la remise qui existe encore aujourd’hui lors de l’achat d’essence et de gazole ».
À ce moment-là, il avait précisé que l’exécutif analyserait la situation, sans avoir pris « aucune décision à ce sujet », en ajoutant qu’il jugeait important de maintenir un prix des carburants bas.
En jeu : des mesures d’urgence de soutien à l’énergie, dont le coût est estimé à 0,5% du PIB cette année et à 0,1% l’an prochain.
Les aides seront maintenues
Ce mardi 10 décembre, le ministre des Finances a finalement rendu publique la position officielle du gouvernement. Il a indiqué à la CE qu’il « ne s’engage pas » à retirer les aides aux carburants, en raison des tensions mondiales qui influencent le prix du pétrole.
« C’est pour cela que nous ne pouvons pas encore nous engager sur une quelconque décision et c’est exactement ce que nous avons dit à la Commission européenne : nous ne voulons pas alourdir le prix final que les Portugais paient à la pompe et, par conséquent, si le prix du pétrole se dégrade sur les marchés internationaux, naturellement, le rétablissement de la remise ou l’élimination progressive de la remise sera beaucoup plus lente », a déclaré Joaquim Miranda Sarmento.
Lors d’un échange avec des journalistes portugais à Bruxelles, le ministre a répondu : « au cours des prochains mois, nous allons observer la situation internationale et prendre des décisions progressivement ».
D’après ce qui a été communiqué, le plan du gouvernement consiste à « évaluer, au premier semestre, ce qui se passe et, lentement, prendre des décisions ». Le ministre a assuré que la suppression des aides « se ferait de manière graduelle », indépendamment de l’insistance de la CE.
« Il ne sera jamais possible d’effectuer le retour en arrière en une seule fois et, peut-être, il ne sera même pas possible de le faire en une seule année. Nous verrons ce que le contexte international permet de faire. »
Joaquim Miranda Sarmento, ministre des Finances
Décongélation de la taxe carbone
Il convient de rappeler que les mesures extraordinaires de soutien aux carburants ont été réduites progressivement, en particulier celles liées à la taxe carbone. Depuis le 26 août, celle-ci a déjà fait l’objet de trois mises à jour, la dernière ayant eu lieu en septembre.
« Nous avons décongelé la taxe carbone lorsque les prix des carburants ont baissé, sans alourdir le prix final des carburants. Nous avons été très critiqués, mais du point de vue des recommandations de la Commission, c’était une mesure importante, et aussi du point de vue des changements climatiques », a déclaré Joaquim Miranda Sarmento.
Actuellement, le montant de la taxe carbone est fixé à 81 €/t de CO2, conformément à la Portaria n.º 210-A/2024/1. Il reste néanmoins inférieur à 83,524 €/t, valeur qui était prévue pour cette année si le gel n’avait jamais eu lieu.
L’impact cumulé de l’actualisation de la taxe carbone sur le prix des carburants atteint 7,5 centimes par litre pour le gazole et 6,9 centimes pour l’essence.
Source : Lusa et Eco
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